一、政策法规

（一）工业和信息化部、教育部等五部门联合发布《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023－2025年）》

2023年09月08日，工业和信息化部、教育部等五部门联合印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《计划》），《计划》围绕构建先进元宇宙技术和产业体系、培育三维交互的工业元宇宙、打造沉浸交互数字生活应用、构建系统完备产业支撑、构建安全可信产业治理体系五个方面部署了14项重点任务，强调要加强关键技术集成创新，强化人工智能、区块链、云计算、虚拟现实等新一代信息技术在元宇宙中的集成突破，以引导元宇宙产业健康安全高质量发展，目标到2025年，元宇宙技术、产业、应用、治理等取得突破，成为数字经济重要增长极。

（二）国务院办公厅印发《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》

2023年09月04日，国务院办公厅印发《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》(国办发〔2023〕29号)（以下简称《意见》），围绕为民办实事、惠企优服务，从建立健全四方面政务服务效能提升常态化机制发力，强化制度支撑保障，以民生“小切口”撬动政务服务能力“大提升”，让群众乐享“数字红利”。《意见》指出，要建立健全办事堵点发现解决机制，加强全国一体化政务服务平台投诉建议体系与“好差评”体系、12345政务服务便民热线等渠道的对接联动，各地区各有关部门要加强针对办事堵点的数据分析研究，要建立高频服务清单管理、闭环优化机制，不断探索强化新技术应用赋能机制，并完善经验推广和服务宣传机制。《意见》坚持系统观念、整体思维，注重优化提升全国一体化政务服务平台功能，充分发挥公共入口、公共通道、公共支撑的功能定位，此外，提出要坚持制度规则迭代、服务效能评估评价、数字能力提升机制，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。

二、地方发展

（一）深圳市人民检察院联合多部门发布《深圳市企业数据合规指引》

2023年09月11日，在2023年深圳市网络安全宣传周启动活动上，深圳市人民检察院联合多部门发布《深圳市企业数据合规指引》（以下简称《指引》）正式发布。

《指引》共分为六章、77条，《指引》共分为六章、77条，包括总则、数据安全合规管理组织体系建设、数据合规管理制度体系建设、数据全生命周期合规、数据出境合规和附则。针对数据审查、收集、使用、储存、交易等场景，《指引》完善了数据合规风险防范体系，精准识别数据全生命周期中的各类安全风险，搭建了全流程合规标准规范，为企业开展各类数据活动提供了全面、具体、可操作的指引。《指引》首次将数据合规激励机制引入行政监管领域并确立了数据合规行刑衔接机制。针对数据交易环节，首次建立企业数据交易免责事由与容错机制，助力数据要素合规高效流通交易，促进数据要素市场发展。

（二）杭州市人民政府办公厅发布《杭州市公共数据授权运营实施方案（试行）》

2023年09月08日，杭州市发布《杭州市公共数据授权运营实施方案（试行）》（以下简称《方案》），旨在规范公共数据授权运营管理，加快培育数据要素市场。《方案》部署了构建公共数据授权运营管理体系、加强公共数据资源高质量供给、建设公共数据授权运营平台、建立公共数据授权运营准入与退出机制、加强公共数据授权运营科学管理五项主要任务，明确首批开展公共数据授权运营的重点领域范围，目标到2023年底前，搭建完成公共数据授权运营平台（以下简称授权运营平台），建立公共数据授权、加工、经营、安全监管等工作机制。

（三）上海市经济信息化委关于印发《上海市公共数据开放2023年度重点工作安排》的通知

2023年09月06日，上海市经济信息化委印发 《上海市公共数据开放2023年度重点工作安排》，进一步推动公共数据更广范围、更深层次、更高质量开放，深入赋能治理、经济、生活各领域城市数字化转型。工作安排聚焦十二项重点任务和十大开放重点，提出数据质量更高水平，实现并保持开放数据按时更新，已标注开放属性的均纳入清单开放，持续开展数据质量日常维护，推进建设100个重点样本数据集；围绕经济、生活、治理各领域40个应用场景深入开展公共数据开放赋能行动，实现场景公共数据有需必应。

（四）贵州省工业和信息化厅印发《贵州省工业领域数字化转型实施方案（2023-2025年）》

2023年09月05日，省工业和信息化厅印发《贵州省工业领域数字化转型实施方案（2023-2025年）》（以下简称《方案》），明确未来三年的工作部署和任务目标,加快推动新一代信息技术与实体经济深度融合。《方案》提出八大重点任务，立足省内重点产业发展实际和转型需求,着力实施“八大工程”,加快完善网络、平台体系,推动企业数字化改造、产业数字化提质,夯实安全、算力等基础支撑,强化服务能力,健全发展生态,形成一批创新活跃、成效显著的标杆示范项目。

三、新闻动态

（一）2023年国家网络安全宣传周开幕式在福建福州举行

2023年09月11日，由中央宣传部、中央网信办、教育部、工业和信息化部等十部门联合举办的2023年国家网络安全宣传周在福建福州召开开幕式，中央宣传部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任庄荣文出席开幕式并讲话，福建省委书记、省人大常委会主任周祖翼出席开幕式并致辞。

2023年国家网络安全宣传周以“网络安全为人民，网络安全靠大家”为主题，由网络安全技术高峰论坛一个主论坛和网络安全协同治理分论坛、汽车数据安全分论坛、工业互联网安全分论坛、云计算服务安全分论坛、青少年网络保护分论坛、网络安全服务产业发展分论坛、网络安全标准与实践分论坛共七个分论坛共同组成，将于9月11日至17日针对校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日六个主题在全国范围内开展统一宣传活动。

（二）2023中国国际数字经济博览会在石家庄举行

2023年09月06日，2023中国国际数字经济博览会在河北省石家庄市开幕。工业和信息化部总工程师赵志国出席开幕式并致辞。我国扎实推动数字经济取得积极成效，数字新基建稳步夯实，数字新产业创新发展，数字新生态持续丰富。赵志国表示，数字经济是科技革命和产业变革的前沿阵地，要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，在产业发展基础方面，加快推进5G网络和千兆光网深度覆盖，提升重点场景以及偏远地区的网络覆盖水平，加快制定数据要素市场基础制度配套政策，深化数据管理国家标准贯标，提升各类主体数据利用能力。

四、专家观点

（一）中国电子信息产业发展研究院刘权：数据要素价值化是数字经济发展的关键

2023年09月06日，举办的2023年赛迪学习论坛第五期上，中国电子信息产业发展研究院副总工程师、俄罗斯自然科学院院士刘权就数字经济相关话题发表演讲。刘权在演讲中认为国家、企业、个人都需要找到自身成长的“第二曲线”，而数字经济是中国实现经济增长“第二曲线”的必由之路。此外刘权还表示数据是数字经济时代的基础性资源和关键生产要素，数据是数字化变革的核心要素，数据经过采集、传输、计算、存储和分析等过程，成为有价值的信息、知识，在生产、营销、决策、管理等过程中发挥重要作用。

五、研究成果

（一）赛迪顾问重磅发布2023数字百强市

2023年09月06日，2023中国国际数字经济博览会在石家庄成功召开。中国电子信息产业发展研究院院长张立受邀在会上发布了2023数字百强市和《2023中国数字城市竞争力研究报告》。《2023中国数字城市竞争力研究报告》从信息基础、数字经济、数字治理、民生服务、数字创新和数字低碳六大维度分析数字城市综合实力和各领域数字化水平，为全国城市数字化转型建设提供参考。