一、政策法规

（一）六部门联合印发《算力基础设施高质量发展行动计划》

2023年10月08日，工业和信息化部、中央网信办、教育部、国家卫生健康委、中国人民银行、国务院国资委等六部门联合印发《算力基础设施高质量发展行动计划》，从计算力、运载力、存储力以及应用赋能四个方面提出了到2025年发展量化指标。计划提出，到2025年，计算力方面，算力规模超过300EFLOPS（EFLOPS是指每秒百亿亿次浮点运算次数），智能算力占比达到35%，东西部算力平衡协调发展。运载力方面，国家枢纽节点数据中心集群间基本实现不高于理论时延1.5倍的直连网络传输，重点应用场所光传送网（OTN）覆盖率达到80%，骨干网、城域网全面支持IPv6，SRv6等创新技术使用占比达到40%。存储力方面，存储总量超过1800EB，先进存储容量占比达到30%以上，重点行业核心数据、重要数据灾备覆盖率达到100%。应用赋能方面，围绕工业、金融、医疗、交通、能源、教育等重点领域，各打造30个以上应用标杆。

（二）国家互联网信息办公室发布关于《规范和促进数据跨境流动规定（征求意见稿）》

2023年09月28日，国家互联网信息办公室发布关于《规范和促进数据跨境流动规定（征求意见稿）》公开征求意见的通知，文件指出为保障国家数据安全，保护个人信息权益，进一步规范和促进数据依法有序自由流动，依据有关法律，国家互联网信息办公室起草了《规范和促进数据跨境流动规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

二、地方发展

（一）温州市人民政府办公室印发《温州市公共数据授权运营管理实施细则（试行）》

2023年09月28日，为规范温州市公共数据授权运营管理，加快公共数据有序开发利用，助力中国（温州）数安港高质量发展，加速培育数据要素市场，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《浙江省公共数据条例》和《浙江省公共数据授权运营管理办法（试行）》（浙政办发〔2023〕44号）等有关法律、法规和规章规定，结合本市实际，制定《温州市公共数据授权运营管理实施细则（试行）》。本实施细则适用于温州市行政区域内与公共数据授权运营相关的授权、加工、经营、定价、安全监管等数据活动。

（二）深圳市政务服务数据管理局关于公开征求《深圳市公共数据开放管理办法（征求意见稿）》意见的通告

2023年09月26日,深圳市政务服务数据管理局起草并发布了《深圳市公共数据开放管理办法（征求意见稿）》，面向社会公开征求公众意见。该意见稿是为规范和推动全市公共数据开放工作，释放公共数据资源价值，提升政府治理能力和公共服务水平而建立的。

（三）山东省工业和信息化厅等6部门关于印发《山东省加快元宇宙产业创新发展的指导意见》的通知

2023年09月19日，山东省工业和信息化厅等6部门印发《山东省加快元宇宙产业创新发展的指导意见》。元宇宙是综合运用虚拟现实、数字孪生、区块链、物联网、5/6G、人工智能等多种信息技术创造和构建的新型虚实相融、映射交互的数字空间，作为新一代信息技术重要前沿领域，对我省塑造数字经济发展新增长点、培强产业竞争新优势具有重要意义。本指导意见是为加快推动元宇宙产业发展，更好助力制造强省、数字强省建设。

（四）福建省印发《福建省加快推进数据要素市场化改革实施方案》

2023年09月19日，福建省数字福建建设领导小组办公室印发《福建省加快推进数据要素市场化改革实施方案》（以下简称“实施方案”）。《实施方案》要求建立公共数据资源开发有偿使用机制，探索将数据使用费纳入全省非税收入管理，推动将技术服务费纳入政府指导价管理，并首次明文提出“严厉打击黑市交易，取缔数据流通非法产业”，表明了福建省对数据要素治理长期面临的突出问题的重视。

（五）广州市印发《广州市全面推行首席数据官制度工作方案》

2023年09月18日，广州市正式印发《广州市全面推行首席数据官制度工作方案》（以下简称《方案》），将实行首席数据官制度作为推动数字化改革的有效抓手，深入推进数字政府和数据要素市场体系建设，促进数据、业务、技术深度融合。《方案》将在国家、省有关部署要求的基础上，结合前期试点经验和数据要素领域的新趋势，在五个方面开展创新探索。

（六）天津市印发《天津市数据知识产权登记办法（试行）》征求意见

2023年09月12日，天津市知识产权局起草了《天津市数据知识产权登记办法（试行）》，并向社会公开征求意见。该办法是为规范数据知识产权登记工作，加强数据知识产权保护，促进数据要素创新开发利用，支撑数字经济高质量发展，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《天津市知识产权保护条例》等法律法规规定和党中央、国务院《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》等文件精神。

（七）广西壮族自治区人民政府办公厅发布《关于印发广西构建数据基础制度更好发挥数据要素作用总体工作方案的通知》

2023年08月29日，广西壮族自治区人民政府办公厅发布《广西构建数据基础制度更好发挥数据要素作用总体工作方案的通知》（以下简称《通知》）。《通知》为持续推进广西数据要素市场化改革，根据《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》精神，构建数据基础制度，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，结合我区实际，制定本工作方案。方案明确了总体要求和工作目标，指出要探索建立数据产权结构性分置制度、推进实施公共数据确权授权机制等10项工作任务，并提出相应的保障措施。

（八）长春市人民政府发布《关于印发长春市数据交易管理办法的通知》

2023年08月29日，长春市人民政府为培育壮大本市场数据要素市场，规范数据交易行为，推动数字经济发展，制定了《长春市数据交易管理办法》（以下简称《办法》）。长春数据交易中心内进行的数据交易行为及相关管理活动，适用本办法。《办法》由总则、数据交易场所、数据交易主体、数据交易标的、数据交易行为、数据交易安全、管理与监督和附则8章组成，共40条办法规定。

三、新闻动态

（一）中方发布《地球大数据支撑可持续发展目标报告（2023）》

2023年09月20日，我国在全球发展倡议合作成果展示高级别会议上发布的《地球大数据支撑可持续发展目标报告（2023）》显示，参照联合国可持续发展目标，截至2022年，我国过半环境类为主的指标已提前实现2030年目标，生态恢复成效明显。报告由可持续发展大数据国际研究中心和中国科学院“地球大数据科学工程”专项共同完成，已连续5年发布。

报告围绕7个可持续发展目标，提供了全球与中国尺度的数据产品32套，弥补了指标监测的数据空缺，提升了指标监测与评估的空间精细度，揭示中国和全球环境变化新动态。