一、政策法规
(一)五部委联合发布《关于规范货币经纪公司数据服务有关事项的通知》
2023年08月30日,国家金融监督管理总局、中国人民银行、中国证券监督管理委员会、国家互联网信息办公室、国家外汇管理局联合发布《关于规范货币经纪公司数据服务有关事项的通知》(以下简称《通知》)。《通知》共提出12条事项,旨在规范货币经纪公司提供数据服务,鼓励数据依法合理利用,确保数据安全,提升市场信息透明度,促进市场公平竞争,推动行业高质量发展。《通知》分别从数据安全、数据服务质量、服务机构范围和服务协议提出规范要求。通知要求,货币经纪公司应严格落实信息科技监管要求,加强信息科技风险管理体系建设,提升信息科技外包风险管控能力,严格控制生产系统访问权限,加强数据安全保护,确保网络和数据安全。与此同时,货币经纪公司应按市场化原则与金融信息服务商等商业机构开展数据服务合作,对数据服务合作方建立并实施准入、评估和退出机制,确保其依法合规使用和管理数据。
(二)全国信息安全标准化技术委员会发布国家标准《信息安全技术重要数据处理安全要求(征求意见稿)》
2023年08月25日,全国信息安全标准化技术委员会发布关于国家标准《信息安全技术重要数据处理安全要求》征求意见稿征求意见的通知(以下简称《要求》)。国家标准《要求》旨在指导数据处理者落实《中华人民共和国数据安全法》及重要数据安全保护制度的相关要求。标准编制组对两方面问题做了把握,这决定了标准的定位与标准内容边界:一是明确重要数据处理安全要求与基础性网络安全要求的区别,从环境安全、资产安全、行为安全、生产要素安全四个方面理解数据安全的内涵;二是明确重要数据处理与普通数据处理的差异性要求,从安全保护的强度、管理制度、合规要求、配合监管四个方面理解重要数据处理的特殊安全要求。
(三)自然资源部印发《自然资源部关于加快测绘地理信息事业转型升级更好支撑高质量发展的意见》
2023年08月23日,自然资源部印发了《自然资源部关于加快测绘地理信息事业转型升级更好支撑高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》确定了推进测绘地理信息事业转型升级的两步走主要目标:从新型基础测绘体系建设、实景三维中国建设、新一代地理信息公共服务平台(天地图)建设、测绘地理信息数据基础制度建设和地理信息产业发展等方面提出了到2025年发展目标,并展望了到2030年中长期目标。同时,《意见》从强化测绘地理信息数据要素保障、拓展测绘地理信息赋能应用、构建测绘地理信息新安全格局、优化事业和产业发展环境、加强组织实施保障等方面作出了具体工作部署。
(四)财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》
2023年08月21日,财政部公开发布《发企业数据资源相关会计处理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。《暂行规定》有助于进一步推动和规范数据相关企业执行会计准则,准确反映数据相关业务和经济实质。同时,进一步强化数据资源相关信息披露,有助于为有关监管部门完善数字经济治理体系、加强宏观管理提供会计信息支撑,也为投资者等报表使用者了解企业数据资源价值、提升决策效率提供有用信息。
(五)全国信息安全标准化技术委员会发布国家标准《信息安全技术数据安全风险评估方法(征求意见稿)》
2023年08月21日,全国信息安全标准化技术委员会秘书处发布国家标准《信息安全技术数据安全风险评估方法(征求意见稿》,面向社会广泛征求意见。征求意见稿提出了数据安全风险评估的基本概念、要素关系、分析原理、适用情形、实施流程、评估内容框架,明确了数据安全风险评估各阶段的实施要点和工作方法。
二、地方发展
(一)浙江省人民政府网站发布《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省公共数据授权运营管理办法(试行)的通知》
2023年08月22日,浙江省人民政府网站发布了《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省公共数据授权运营管理办法(试行)的通知》(以下简称《办法》)。《办法》共有总则、职责分工、授权运营单位安全条件、授权方式、授权运营单位的权利与行为规范、数据安全与监督管理、附则七个部分。同时,《办法》坚持依法合规,确保安全可控;坚持统筹规划,稳慎有序推进;坚持试点先行,打造浙江特色。
(二)数字广西建设领导小组办公室发布《广西壮族自治区政府网站与政务新媒体提质增效实施方案》
2023年08月21日,数字广西建设领导小组办公室发布《广西壮族自治区政府网站与政务新媒体提质增效实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确,到2025年底,全区政府网站与政务新媒体高质量发展。政府网站与政务新媒体信息发布、解读回应、互动交流和办事服务功能全面显著完善,内容规范性建设全面显著提质。政府网站资源汇聚能力、数据应用能力、资源融合能力、资源传递能力、诉求回应能力、安全和运维保障能力6大能力及集约创新成效全面显著提升。《方案》围绕全面提升资源汇聚能力、全面提升数据应用能力、全面提升资源融合能力、全面提升资源传递能力、全面提升诉求响应能力、全面提升安全和运维保障能力等六个方面共提出13项具体工作任务。
三、新闻动态
(一)第二十五届中国国际软件博览会在天津开幕
2023年08月31日,第二十五届中国国际软件博览会在天津开幕。会上,中国电子信息行业联合会与中国软件评测中心等15家企业和机构,联合发起数据管理能力成熟度评价模型(DCMM)贯标采信倡议,希望各行业各企业深贯标、强采信、育人才,促进全社会企业数据管理能力提升、数字化业务协同、数据要素的合规流通和有效应用,最大限度释放数据潜在价值。
(二)第五期赛迪学习论坛在赛迪大厦二层鼎新厅成功举办
2023年08月24日,2023年第五期赛迪学习论坛在赛迪大厦二层鼎新厅成功举办,中国电子信息产业发展研究院副总工程师、赛迪智库网络安全研究所所长刘权,就“WEB3.0助力数据要素价值化”分享专题讲座。刘权副总工程师指出,数字经济已上升为国家战略,我国数字经济将迈入全读懂Web3.0面扩展期,WEB3.0将是一场巨大的互联网革命。解释数据要素是发展数字经济的重要内容和切入点,数据要素价值化是目前的重点和关键。刘权副总工程师围绕WEB3.0概述、WEB3.0助力数据要素价值化、数据要素价值化面临的问题等内容进行了详细讲解,内容丰富、观点清晰、视角独到。
(三)全国首个“数字政府”私域大模型正式发布
2023年08月18日至19日,由工业和信息化部、宁夏回族自治区人民政府共同主办的2023中国算力大会在宁夏银川举行。在中国算力大会上,宁夏回族自治区政府发布全国首个“数字政府”私域大模型——宁夏“数字政府”私域大模型。“数字政府”私域大模型将实现“三个率先”,即率先向公众开放政务大模型交互服务,利用私域大模型进行政务服务的优化和推广,提供更加贴心、便捷的政务服务;率先为企业开创大模型营商环境优化平台,利用私域大模型进行招商引资服务和产业升级指导,提供更加精准、高效的企业服务和产业支持;率先为政府提供大模型政务办公管理工具,利用私域大模型进行数字化政务流程再造和优化,推动政务数字化转型。
四、研究成果
(一)2022-2023年中国数据治理市场研究年度报告
2023年08月30日,赛迪顾问在最新发表的《2022-2023年中国数据治理市场研究年度报告》中提到,2022年,在数据要素市场建设、数据流通共享需求增强的背景下,组织对数据质量的要求不断提升,中国数据治理市场依旧保持了较高的增长速度,同比增长32.1%,市场规模达到157.9亿元,预计到2025年,数据治理市场规模将突破350亿元。该报告通过对数据治理市场的深入分析,为客户提供数据治理的市场特征、规模结构、发展趋势与未来预测,对客户把握市场状况与未来趋势提供重要的参考和决策支持。