一、地方发展
(一)山东省印发《山东省数字政府建设实施方案》
2023 年 02 月 03 日,山东省印发《山东省数字政府建设实施方案》。方案指出全面建设高效协同的施政履职数字化工作体系、全面建设开放共享的数据资源体系、全面建设集约先进的基础支撑体系、全面建设系统完备的政策法规体系、全面建设立体可控的安全保障体系以及以数字政府建设引领驱动数字化发展。
(二)河南省印发《2023 年河南省数字经济发展工作方案》
2023 年 01 月 30 日,河南省印发了《2023 年河南省数字经济发展工作方案》。文件提出 6 大项 24 小项重点工作。其中,在“深入推进数字化治理”中提出加强数字政府建设,全面建设新型智慧城市和数字乡村,提高数字化公共服务效能等内容,在“实施数据价值化行动”中,提出加强数据要素顶层设计、培育数据要素市场和开展公共数据要素配置改革等内容。
(三)陕西省印发《关于印发加快推进政务服务标准化规范化便利化大力提升“秦务员”政务服务能力实施方案的通知》
2023 年 01 月 29 日,陕西省印发《关于印发加快推进政务服务标准化规范化便利化大力提升“秦务员”政务服务能力实施方案的通知》。通知要求,做优做强“秦务员”平台移动端,打造全省掌上办事主渠道。推动各级各部门“应接尽接”“应上尽上”,将相关服务应用接入“秦务员”平台移动端,实现统一管理、同源发布、同质服务,统一对外提供移动政务服务。2023 年底前,省级部门已建政务移动应用要向“秦务员”平台移动端整合迁移,新增政务移动应用全部依托“秦务员”平台移动端建设。2024 年底前,各级各部门移动政务服务全部接入“秦务员”平台移动端,推进高频电子证照在“秦务员”平台移动端亮证,在日常生产生活中广泛应用。2025 年底前,高频政务服务事项在“秦务员”平台移动端实现“跨省通办”“无感漫游”。
(四)河 北 省 发 布 《 加 快 建 设 数 字 河 北 行 动 方 案(2023-2027 年)》
2023 年 01 月 21 日,河北省发布《加快建设数字河北行动方案(2023-2027 年)》。文件指出将组织实施 6 个专项行动、20 项重点工程,推动数字技术与实体经济深度融合,适度超前建设数字基础设施,做强做优做大数字经济。目标到 2025 年,数字经济核心产业增加值达到 2500 亿元,数字经济占 GDP 比重达到 40%。其中,在“实施数字政府创新发展行动”中包括开展基础支撑能力提升工程,一体化政务大数据体系建设工程以及政府数字化履职能力提升工程。
二、专家观点
中国科学院院士梅宏:不能把数字经济窄化为互联网经济
2023 年 02 月 03 日,中国科学院院士、北京大学教授梅宏接受科技日报记者专访表示,把数字经济窄化为互联网经济,将数字经济等同于虚拟经济,是认识误区。梅宏院士认为:未来 10 年将是全球治理体系深刻重塑的 10 年,需要构建新的数字治理体系。数据治理则构成数字治理在资源和技术层面的基础。梅宏院士从数据治理体系建设的视角,一直在推广数据治理的“434 框架模型”,即从数据的资产地位确立、数据的管理体制和机制、数据共享与开放、数据安全和隐私保护等 4 方面,国家、行业和组织等 3 个层级,制度法规、标准规范、应用实践和技术支撑等 4 类途径和手段,来构建我国的数据治理体系。
三、重大活动
培育发展数据要素市场,需在三个方面加大推动力度
2023 年 02 月 10 日《经济日报》刊发中国电子信息产业发展研究院张立院长署名文章《推动培育发展数据要素市场》,文章认为培育发展数据要素市场,需在以下三个方面加大推动力度。
一是完善制度设计,夯实制度基础。制度是数据要素市场运行的有效依据,是构建数据要素市场运行秩序的重要保障。二是鼓励多方协同,夯实发展基础。数据要素市场的建设,需充分发挥政府、企业、社会组织等不同主体的积极性、主动性、创造性。三是强化技术创新,夯实技术基础。数据不同于土地、劳动力等传统生产要素,其价值发挥依赖于各种信息技术的融合应用。