(一)工业和信息化部印发《工业和信息化领域数据安全管理办法(试行)》
2022 年 12 月 9 日,财政部发布了关于征求《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》意见的函。为加强企业数据资源管理,规范企业数据资源相关会计处理,强化相关会计信息披露,财政部起草了《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》(下称《暂行规定》)。《暂行规定》主要内容包括:适用范围、数据资源会计处理适用的准则、披露要求、附则四部分。根据《暂行规定》,对于符合规定定义和确认条件的企业内部使用的数据资源,应当确认为无形资产;对于符合规定定义和确认条件的企业日常活动中持有、最终目的用于出售的数据资源,应当确认为存货。该会计新规的推出将有效助力企业数据资源入表。
(二)财政部办公厅发布关于征求《企业数据资源相关会
计处理暂行规定(征求意见稿)》意见的函2022 年 12 月 9 日,财政部发布了关于征求《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》意见的函。为加强企业数据资源管理,规范企业数据资源相关会计处理,强化相关会计信息披露,财政部起草了《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》(下称《暂行规定》)。《暂行规定》主要内容包括:适用范围、数据资源会计处理适用的准则、披露要求、附则四部分。根据《暂行规定》,对于符合规定定义和确认条件的企业内部使用的数据资源,应当确认为无形资产;对于符合规定定义和确认条件的企业日常活动中持有、最终目的用于出售的数据资源,应当确认为存货。该会计新规的推出将有效助力企业数据资源入表。
(三)中央网信办、农业农村部等部门联合启动《数字乡村建设指南》修订工作
2022 年 12 月 2 日,中央网信办、农业农村部联合启动了《数字乡村建设指南》修订工作,并广泛征求修改意见和建议。2021 年 7 月,中央网信办、农业农部等部门共同发布了《数字乡村建设指南 1.0》,指导各地开展数字乡村的建设、运营和管理。一年多来,各地参照《指南》内容及有关要求,立足本地实际,积极开拓创新,推动数字乡村建设取得良好开局。《数字乡村建设指南 2.0》将聚焦具体问题、关键堵点,总结提炼各地,特别是国家数字乡村试点县,在数字乡村建设实践中的好做法、好经验,挖掘更多优秀案例、典型模式,以更好指引各地推进数字乡村健康、有序发展。
(一)广西壮族自治区大数据发展局公开征求《广西数据要素市场化发展管理办法(征求意见稿)》意见
2022 年 12 月 15 日,广西壮族自治区大数据发展局关于公开征求《广西数据要素市场化发展管理办法(征求意见稿)》意见的通告。该征求意见稿是为保护自然人、法人和非法人组织与数据有关的权益,规范数据要素市场活动,保障数据安全,促进数据要素开发利用和流通交易,推动数据要素市场化配置。
(二)广东省印发《广东省加快推进政务服务标准化规范化便利化工作实施方案》
2022 年 12 月 13 日,广东省人民政府办公厅印发《广东省加快推进政务服务标准化规范化便利化工作实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确,各级政务服务数据管理部门要不断深化政务服务“一网通办”,加大办事环节精简和流程再造力度,提供全流程、全环节网上服务,以期在 2023 年底前,实现省、市、县(区)、镇(街)、村(居)五级政务服务能力和水平明显提升;2025 年底前,实现高频政务服务事项全省无差别受理、同标准办理。《方案》强调,广东将在省级层面成立政务数据共享协调小组,统筹提升省数据资源“一网共享”平台服务能力,丰富权威数据类别,为个人办事提供授权用数、存证溯源服务,提升智慧化精准化个性化服务水平。
2022 年 12 月 12 日,山西省人大表决通过《山西省数字经济促进条例》(以下简称《条例》)。《条例》从数字基础设施、数字产业化、产业数字化、治理数字化和数据资源价值等方面强化抓手,加快数字经济与实体经济深度融合,促进数字经济发展,建设数字经济强省。在数字政府和智慧社会建设方面,《条例》明确推动“一网通办”政务服务、“一网协同”政府运行、“一网统管”省域治理,推进“多卡合一”“多码合一”基本公共服务数字化应用;推进信息无障碍建设,要求为老年人、残疾人等运用智能技术困难的特殊群体,提供便利适用的智能化产品和服务措施。
(四)黑龙江省发布《深入推进“办好一件事”改革打造政务服务升级版的实施意见》
2022 年 12 月 7 日,为更好满足企业和群众高效“办好一件事”实际需求,全面提升集成式政务服务能力水平,黑龙江省发布《深入推进“办好一件事”改革打造政务服务升级版的实施意见》(黑政办发〔2022〕64 号)。意见提到,将统筹推进企业全生命周期“办好一件事”集成化改革、统筹推进个人全生命周期“办好一件事”集成化改革作为重点任务,不断集成优化“办好一件事”服务供给模式,聚焦“一次办好”集成优化办理流程、“一次提交” 集成优化申报方式、“一窗(端)受理”集成优化受理方式、“一链办理”集成优化联办机制、“一窗(端)出件”集成优化出件方式、“一体监管”集成优化监管方式、“一键评价”集成优化评价方式。
(五)广西印发《广西 12345 政务服务便民热线与 110 报警服务台高效对接联动实施方案的通知》
2022 年 12 月 2 日,广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于《广西 12345 政务服务便民热线与 110 报警服务台高效对接联动实施方案的通知》(桂政办发〔2022〕77 号)。《实施方案》提出两部分核心内容,一是明确了工作目标,通过建立相关机制,完成平台间互联互通、相关数据资源共享,提升对接联动工作的规范化、专业化、智能化水平;二是明确了工作任务,细化了明确受理范围和职责边界、建立健全联动工作机制、强化平台支撑和数据共享应用能力、加强 12345 能力建设、加强 110 能力建设 5 个大项的主要工作,以及 16 个小项的具体工作任务,每个小项的具体工作任务均明确了责任单位和完成时间。2023 年 6 月底前,全区实现 12345 与 110 平台互联互通、相关数据资源共享,加大政务热线归并力度,强化平台科技赋能,不断提升对接联动工作规范化、专业化、智能化水平。
中国软件评测中心副主任吴志刚谈大数据时代下的数据素养2022 年 12 月 14 日,iLaw 合规与中国电子信息行业联合会数据治理创新合作联合委员会联合举办“数据领袖”专题栏目,聚焦大数据时代下的数据素养,邀请行业专家进行专题分享。“数据领袖”专题栏目第一期,中国软件评测中心副主任、中国大数据产业生态联盟专家委员吴志刚主任受邀从运用和掌握数据意识、数据思维着手,结合实务经验,围绕认识数字经济时代新要素、提升数据治理体系新意识、政务数据治理实践新思考、培养数据领袖素养新作为四个方面畅谈如何提升数据意识和数据思维。
(一)欧盟委员会发布《关于欧盟-美国数据隐私框架的充分性决定草案》
2022 年 12 月 13 日,欧盟委员会发布了《关于欧盟-美国数据隐私框架的充分性决定草案》。充分性决定草案反映了委员会对美国法律框架的评估,并得出结论认为它提供了与欧盟相当的保障措施,现在已经公布并转交给欧洲数据保护委员会(EDPB)征求意见。该决定草案的结论是,美国确保了对从欧盟转移到美国公司的个人数据提供足够的保护。
(二)澳大利亚议会正式通过《2022 年隐私法修订案(执行和其它措施)》
2022 年 11 月 28 日,澳大利亚议会正式通过《2022 年隐私法修订案(执行和其它措施)》(Privacy Legislation Amendment (Enforcement and Other Measures) Bill 2022),本次修订大幅提高了对于严重或多次侵犯隐私行为的处罚力度,并赋予澳大利亚信息专员办公室(OAIC)更广泛的监管权力。之前,澳大利亚《隐私法》下最高罚款为 222 万澳元(约合人民币 1076 万元)。修订后,此项罚款金额至少为 5000 万澳元(约合人民币 2.42 亿元),或为滥用个人信息所获利润的 3 倍与公司在相关期间调整后营业额的 30%之中的较高者(当其高于 5000 万澳元时)。