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2017年中国政府网站绩效评估工作方案

发布日期:2017.09.04
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  2017年是全面贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神,迎接十九大顺利召开的关键之年,是各级政府深化“放管服”改革,增强政府服务公众、企业能力,加快推进“互联网+政务服务”工作的关键之年。从落实党和国家有关推动法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设要求出发,从促进各级政府提升网上履职能力和服务水平,实现以信息化推进政府治理体系和治理能力现代化的目标出发,中国软件评测中心组织开展第十六届(2017)中国政府网站绩效评估工作(简称“2017年评估”),现将本次评估工作安排如下。

  一、评估内容

  中国软件评测中心依据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)等文件要求,结合互联网发展应用新趋势,研究制定《2017年中国政府网站绩效评估指标体系(征求意见稿)》(见附件1)。2017年评估指标体系由“信息发布、解读回应、办事服务、互动交流、管理保障、应用推广、优秀创新案例”等7项指标构成,从开办设计、内容建设、创新应用、管理保障、安全防护等方面全方位考核政府网站规范化、集约化、智慧化建设水平。

  本次评估将采用系统监测、人工抽查、专家打分、网民评选等多种方式开展,尽可能确保评估结果科学、客观、公正。

  二、评估范围

  本次政府网站评估范围主要包括四类政府网站,分别是:

  (一)国务院各部门(含国务院部委管理的国家局)主办的政府门户网站,简称“部委网站”。

  (二)省、自治区、直辖市(含新疆生产建设兵团)人民政府主办的政府门户网站,简称“省级网站”。

  (三)省会城市、计划单列市、地级市人民政府主办的政府门户网站,简称“地市网站”。

  (四)区(县)人民政府主办的政府门户网站,简称“区县网站”。其中,直辖市、计划单列市、省会城市所辖区(县)政府门户网站直接纳入评估范围,其他区(县)自愿报名。

  三、评估时间安排

  2017年评估工作将分为四个阶段开展:①意见征集阶段、②参评申报阶段、③数据采集阶段、④结果发布阶段(如下图所示)。

 

  

各阶段具体工作内容及时间计划安排如下:

  (一)指标意见征集

  1.网上意见征集(2017.9.1—10.19)

  2017年9月1日—10月19日,通过中国软件评测中心官方网站、微信公众号公布2017年评估工作方案,并通过网站、微信公众号等渠道进行指标解读说明。

  2.现场意见征集(2017.9.14—10.19)

  2017年9月14日—10月19日,中国软件评测中心拟在南京、太原、南昌、成都、北京等地召开2017年评估工作征求意见系列研讨会,现场征求与会专家意见建议。

  (二)区县参评报名、优秀创新案例申报

  1.区县参评报名(2017.9.1—10.20)

  有意参加2017年政府网站绩效评估的非直辖市、计划单列市及省会城市所辖的区(县)政府门户网站,请网站主管(主办)单位在2017年10月20日前填写《区县政府网站参评报名表》(见附件2),提交报名申请。

  申请表需注明参评网站的名称、网址,加盖主管(主办)单位公章,并以电子邮件或传真方式发送至中国软件评测中心政府网站绩效评估工作组。

  《报名表》接收方式:

  电子邮箱:wzpg @cstc.org.cn;传真:010-88559252。

  2.优秀创新案例申报(2017.9.1—11.15)

  2016年政府网站绩效评估期间,中国软件评测中心累计接收来自344家网站建设单位提供的717个推荐案例。经过工作组初评、专家组评审,共计遴选50个优秀案例纳入2016年中国政府网站绩效评估总报告。

  2017年,中国软件评测中心将接收部委、省、地市和区县政府网站主管(主办)部门推荐的政府网站建设优秀创新案例。申报单位可通过网站或联系评估工作组工作人员获取《政府网站优秀创新案例推荐表》(见附件3),填写申报信息并提供相关案例材料(具体填写要求参见附件说明),于2017年11月15日前以电子邮件方式发送至中国软件评测中心政府网站绩效评估工作组。

  《推荐表》及相关申报材料接收邮箱:wzpg @cstc.org.cn。

  (三)评估数据采集分析

  1.系统采集数据(2017.9.1—11.30)

  2017年9月1日—11月30日,中国软件评测中心依托政府网站可用性监测工具对参评单位网站可用性、链接有效性、栏目更新情况进行监测,采集监测结果数据。

  2.人工采集数据(2017.10.20—11.30)

  2017年10月20日—11月30日,评估工作组采用人工核查方式登录参评网站采集信息发布、解读回应、办事服务、互动交流、管理保障相关指标数据并汇总。

  3.案例评选(2017.11.16—11.30)

  2017年11月16日—11月30日,工作组对参评单位提供的政府网站“优秀创新案例”进行初选,通过专家评议和网民评选的方式,对初选的“优秀创新案例”进行评估打分。

  4.结果分析(2017.11.30—12.10)

  2017年11月30日—12月10日,工作组对各类数据进行汇总、分析,撰写2017年中国政府网站绩效评估总报告。

  (四)结果发布

  2017年12月中下旬,适时召开2017年政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会。