一、概述
武汉市政府网的绩效得分为 73.58 ,排名地市级政府网站的第 4 位。武汉市政府网站的信息公开绩效指数为 0.761 ,信息公开较为全面,特别是对于一些关键性的政务信息,武汉市政府网站能够细分信息分类,并提供较为丰富的内容。武汉市政府网站的在线办事指数为 0.796 ,居于地市级政府网站的领先位置,事项数量非常丰富,且办事状态查询系统较有特色。武汉市政府网站的公众参与指数为 0.585 ,相对而言,武汉市政府网站的公众参与功能水平还有待进一步提升。武汉市政府网站各项指标的绩效得分和指数如下图所示。

图 381 武汉市政府网站的绩效得分和指数

图 382 武汉市政府网站首页页面展示
二、政务信息公开
1 .合理组织政务频道,全面公开政务信息
武汉市政府网站建立了专门的政务频道,成为政务信息发布的重要渠道。政务频道中设立了市长之窗、机构职责、公文公告等十一个一级栏目,以及信息公开和行政许可两项目录。信息量丰富全面,既包括基本的概况信息,也涵盖了人事、财政等深度信息。

图 383 武汉市政府网站“政务公开”栏目实现情况
按照政府信息公开暂行规定,制定了政府信息公开目录,并按目录信息政府信息的公开,使规定得到很好的贯彻执行。

图 384 武汉市政府网站政务信息公开目录
2 .信息量巨大,使网站成为重要的政务信息资料库
信息量巨大是武汉市政务信息公开栏目的一个重要特点。武汉要闻栏目下有 5000 多条信息,政策法规、为民实事栏目下也都有上千条信息。海量的信息使武汉市政府网站成为一个重要的政务信息资料库。

图 385 武汉市政府网站“武汉要闻”栏目实现情况
丰富的信息配合合理的分类和强大的搜索功能,可以为百姓提供很大的便利。

图 386 武汉市政府网站的查询功能
3 .公开行政许可目录,深化贯彻行政许可法
为了深化行政许可法,武汉市政府网站上设立的行政许可目录,全面公开市级的行政许可事项。行政事项目录共公开了 24 个部门的 200 项行政许可事项,并按行政审批、行政审核、核准、备案进行分类,其中行政审批事项 84 项,行政审核事项 46 项,核准事项 65 项,备案 5 项。

图 387 武汉市政府网站的市级行政事项目录
武汉市的行政许可事项基本都实现了在线办理。

图 388 武汉市政府网站在线办理的实现情况
4 .人事、财政、为民实事等信息公开良好,深度信息公开得到提升
武汉市政府网站上的人事、财政、为民实事等信息比较丰富,使网站的信息公开的深度得到的全面的提升。 “ 人事任免 ” 下设任前公示、任免公告、干部选拔、公务员考录等栏目,内容基本全面,信息量比较大。 “ 财政公开 ” 栏目全面公开财政预决算、专项经费和项目投资信息。采购招标和招商引资信息也有专门栏目,内容比较丰富。信息公开目录中的 “ 武汉市财政与编制 ” 链接到武汉市财政与编制政务公开网,以推进财政与标准政务的公开,降低行政成本、提高行政效率。

图 389 武汉市财政与编制政务公开网首页页面展示
重视政府为百姓的实事项目。网站上全面公开承诺的每年 10 件实事,实事项目的进展动态信息也非常丰富全面,便于公众的监督。充分发挥网站的作用,向市民征集下一年度的实事项目的建议,听取广大群众的呼声。政府实事项目的公开,充分体现了政府网站以人为本的理念。

图 390 武汉市政府网站“征集 · 政府实事项目”栏目实现情况
三、在线办事
1 .按用户生命周期设立应用主题,整个在线办事框架合理、好用
在线办事栏目根据分不同用户来组织服务事项。其中市民、企业都按生命周期设立应用主题;针对旅游者、投资者、三农的特点和需求,对其所需的服务进行了梳理。所有办事事项都是按一体化方式组织,把不同深度的服务整合在一起,便于用户的使用。武汉市网站的在线办事无论是整个框架,还是内容的组织,都非常合理,成为很多政府网站学习借鉴的目标。

图 391 武汉市政府网站的在线办事框架(一)

图 392 武汉市政府网站的在线办事框架(二)
2 .在线咨询、在线受理、在线查询继续在国内保持领先
武汉市的在线受理、在线查询水平继续在国内保持领先的水平。大量的事项都可以通过网站实现申报或预申报,极大方便了市民和企业,也有利于提高政府的办事效率。能在网上办理的事项,根据受理号,可以查询办件状态和结果,并可以查询当前流程状态和流程记录,使整个办事过程一目了然,使用户可以很放心的使用。能在网上办理的事项也提供了统一的咨询渠道,但答复情况还有待提高。

图 393 武汉市政府网站的在线办事流程
四、公众参与
武汉市网站的公众参与渠道基本完善。建有市长信箱栏目,并有提供使用帮助;有投诉和信访渠道;建有市府建议栏目,公开各部门的电子邮件地址,用户可以直接给各部门提出意见和建议。与武汉人民广播电台《行风连线》节目配合,开辟《行风连线》专栏,并有实况录音可以下载。建有热点调查栏目,网上调查参与比较方便。有市民留言板栏目,可以自由发言,部分留言有回复,回复质量比较高。
武汉市的公众参与功能与其他领先的政府网站相比,还有一定差距。相对其内容丰富、功能强大的信息公开、在线办事栏目,公众参与是一块短板,还有很大的提升空间。 |