1 ．网站建设基本情况
陕西省政府网站是陕西省政府在互联网上统一建立的网站群，包括陕西省政府门户网站（以下简称为陕西省政府网站）和各分站。陕西省政府网站（ www.shaanxi.gov.cn ）分陕西概况、政务公开、在线办事和公众参与等四部分部分介绍陕西省的基本情况、公布政府信息、提供公众参与渠道和在线办事窗口。
2 ．评估指标表现情况
陕西省政府门户网站绩效得分为 60.4 ，排名全国省级政府网站第八位。陕西省政府网站近年来发展较快，进步明显，已成为我国西北各省政府门户网站的标竿，并且其政务信息公开方面已经进入全国先进网站的行列，政务信息公开指数达到 69.4% 。但是，陕西省政府网站的在线办事和公众参与指数较低，尤其是公众参与方面，应进一步加强公众参与渠道的建设。
图 310 陕西省政府网站绩效得分及指数
二、政务信息公开
陕西省政府网站的政务公开水平处于全国领先的地位，这主要得益于陕西省政府网站的以下几个特点：
1 ．分类公布政务信息公开目录，并以此作为政务信息公开的依据
陕西省政府于 2005 年 7 月发布《关于深入推行政务公开的实施意见》（以下简称《意见》），明确要求“各级政府及其工作部门要编制政务公开内容的详细目录，明确政务公开的项目、内容、公开形式、程序、公开时限、责任人和监督检查办法等。”在《意见》的指引下，陕西省政府各厅局、各地市都制定了政务公开目录，将有效地提高陕西省政府网站信息公开的规范性。
图 311 陕西省政府网站“政务公开目录”栏目实现情况
2 ．开设专栏“行政审批”，对省政府的行政许可信息予以公布，较好地贯彻落实《行政许可法》
陕西省政府网站开设专栏“行政审批”，介绍省级和省内各地市保留的行政许可事项的情况，发布各部门的行政许可目录。该栏目列出了省政府各部门全部行政事项的名称、设立依据和承办机构，并对每个事项的办事指南进行了详细清楚的介绍。如此公开，既让用户感受到网站信息的权威性，又彰显出陕西省政府积极贯彻落实《行政许可法》的工作成果，值得借鉴。
图 312 陕西省政府网站“行政审批”栏目实现情况
3 ．整合“陕西政府采购网”的相关内容，政府采购信息丰富全面，更新及时
陕西省政府网站整合了“陕西政府采购网”，发布采购流程、采购方式和采购范围等采购指南信息，并且能够及时公布招标公告和中标结果，以及投诉处理意见等信息，使得陕西省政府网站在关键性政务信息公开方面迈出了重要一步。
图 313 陕西省政府采购网首页页面展示
4 ．以民众需求为核心，在梳理网站资源的基础上构建起“便民服务”栏目
陕西省政府网站坚持服务导向，专设“便民服务”栏目，整合各相关政府部门、企事业单位的信息资源为民众服务。在“便民服务”栏目中，办事事项都以用户为中心设计，有较多事项能提供增值服务。陕西省政府网站的这一做法，充分体现了“以人为本”的服务理念。
图 314 陕西省政府网站“便民服务”栏目实现情况
三、在线办事
1 ．陕西省政府门户网站已经建立起以用户为核心的主题服务体系，但在线申报、表格下载等服务事项尚未分类
陕西省政府门户网站目前已经建立起以用户为核心的主题服务体系，将办事事项按用户整合为“个人办事”和“单位办事”两大类；基于自然人和法人的生命周期对每大类的服务事项再进行具体划分。陕西省政府网站在线办事部分的改变充分说明其对政府网站的重视和对“以用户为中心”理念的认可。
但陕西省政府网站的“网上查询”、“网上办理”和“表格下载”服务尚未按用户生命周期进行分类，有待进一步形成完整的服务体系。此外，陕西省政府网站的在线申报系统较弱，亟待加强。
图 315 陕西省政府网站“在线服务”栏目实现情况
2 ．在线法律咨询栏目公众参与程度较高，回复及时，为政府网站的社会服务提供了成功范例
为方便公众对法律知识的需求，陕西省政府网站与陕西众邦律师事务所合作开设了“在线律师咨询”栏目，为用户提供专业法律咨询。用户只需填写自己的有效联系方式等基本信息即可进行网上咨询，回复率很高。
政府部门和私有专业机构合作，借力社会化的专业服务机构为公众提供服务，在我国政府网站上尚属首例。陕西省政府网站的成功实践说明，这种模式大有可为。
图 316 陕西省政府网站“在线法律咨询”栏目实现情况
四、公众参与
陕西省的公众参与渠道还不够丰富和完善，但是其现有的公众参与栏目的特点却非常突出。陕西省政府网站的“网上信访”是我国省级政府网站中出现较早的公众参与类栏目。陕西省政府网站联合省信访局共建“网上信访”栏目，解释群众的信访投诉，并对每封群众来信都能做出及时处理与反馈，应用效果良好。陕西省政府网站的“网上信访”之所以能够取得较好的效果，与领导的重视密切相关，部门的配合也是成功的关键因素。
图 317 陕西省政府网站“网上信访”栏目实现情况
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