一、概述

1 ．网站建设基本情况

吉林省人民政府门户网站由吉林省人民政府主办，吉林省人民政府办公厅承办，省政府各工作部门协办。吉林省政府公众信息网服务中心具体负责规划建设和日常运行管理。

吉林省人民政府网站有中、英文两种版本。中文版目前设有吉林概况、政务信息、振兴吉林、办事服务、投资吉林、吉林旅游等 6 个频道，共 82 个栏目，内容涉及省政府工作的方方面面，提供了监督投诉、民意征集、政务论坛、领导访谈、网上调研、表格下载、办事查询等服务，充分体现了吉林特色和百姓需求。英文版设有 8 个栏目，重点介绍吉林省投资环境，发布吉林省招商信息和相关政策法规。

图 280 吉林省政府网站首页页面展示

2 ．评估指标表现情况

吉林省政府网站绩效得分为 65.8 ，排名我国省级政府网站第五位。吉林省政府网站是我国政府网站中功能实现较为领先的网站之一，这与吉林省政府的重视是分不开的。

吉林省政府网站的政务信息公开、在线办事、公众参与等三方面的得分较均衡，继续体现出平衡发展的态势，但各部分的绩效指数都有不同程度的下降。吉林省政府网站应在促进深度信息的公开、构建人性化的在线服务框架以及提高公众参与渠道建设等多方面加以努力。

图 281 吉林省政府网站绩效得分及指数

二、政务信息公开

1 ．设置“政务信息化简报”，对政务信息公开工作进行定期总结和研究

《政务信息化》是吉林省政府为适应电子政务建设要求而创办的内部不定期刊物。其宗旨在于宣传政务信息化建设的方针政策，传递权威声音和国家及省内外政务信息化发展的动态，交流工作经验，指导推动工作，服务政务信息化建设。吉林省政府网站将《政务信息化》的电子版本以“政务信息化简报”的形式公布，体现了省政府对电子政务工作的重视，也为电子政务工作的及时、有效开展提供便利。

图 282 吉林省政府网站“政务信息化简报”栏目实现情况

2 ．公开形式灵活多样，设置“依申请公开”栏目，与政府主动公开栏目相结合

政务公开按形式有主动公开和依申请公开两种。目前，多数省级政府网站只能实现政府依法主动公开，实现了依申请公开的大多也只是提供简单的申请指南或相关法律法规。而吉林省政府网站则专门设置了“依申请公开”栏目，面向公民或组织提供依申请公开服务。用户只需填写联系人姓名、联系方式等必要信息就可通过网站向吉林省政府申请公开某些具体事项。“依申请公开”栏目的开设是政府主动公开栏目的补充，也是对公民知情权的有力保障。

图 283 吉林省政府网站“依申请公开”栏目实现情况

3 ．政务信息公开结合地区发展战略，为振兴吉林起到宣传服务作用

吉林省是东北老工业基地的重要组成部分，振兴东北老工业基地、振兴吉林已成为吉林省政府的重要工作。吉林省政府网站积极配合吉林省政府的相关工作，将信息公开的重点转移到宣传和服务“振兴吉林”和“振兴东北老工业基地”发展战略上，从政策措施、招商引资、新农村建设、国企改制、环境整治和全民创业等方面进行全面报道。目前，吉林省政府网站已成为宣传“振兴吉林”战略的一扇窗口，对政府的工作有较大的促进和保障作用。

图 284 吉林省政府网站“振兴吉林”栏目实现情况

三、在线办事

目前，吉林省已经形成以用户为中心的在线服务体系，并能提供行政审批项目目录，体现了较强的服务意识。然而，吉林省政府网站的在线服务体系尚显薄弱，虽已具备各种深度的在线服务，但在数量和质量上与京、沪、浙等先进省区网站之间还有一定的差距。

图 285 吉林省政府网站“公民办事”栏目实现情况

四、公众参与

吉林省政府网站的公众参与指数紧随北京、广东之后居省级政府网站的第三位，公众参与已成为吉林省政府网站的一大优势。

1 ．重点建设“省长热线”栏目，使其成为公众参与服务项目的整合平台

目前，吉林省的“省长热线”栏目不仅提供给用户向各级领导反映问题的渠道，而且以文字、视频等多种形式对其中一些问题的处理意见进行及时公开。为保证用户意见的及时处理，吉林省政府还专门成立机构负责，在制度和组织保障上的有效措施值得其他政府网站借鉴。

图 286 吉林省政府网站“省长热线”栏目实现情况

2 ．积极开展在线访谈，构建政府与网民实时互动的桥梁

吉林省政府网站的公众参与形式也相当领先，在线访谈在吉林省政府网站上已得到持续开展。吉林省政府网站会提前公布直播列表，并邀请各部门领导就分管行业和工作与网民实时互动交流。在线访谈栏目也得到众多部门的支持和配合，已进行的访谈主题包括：第五届农民科技节（省科协）、 2006 年吉林省秋季重大天气回顾及预报服务情况（省气象台）、吉林省保护野生动物情况（省林业厅）、全省城市棚户区改造情况、重点水利工程项目建设情况（省政府）等，访谈的形式有视频转播、文字直播、图片直播等。

图 287 吉林省政府网站“网上直播”栏目实现情况

3 ．合理选题开展网上调研，充分了解社情民意

吉林省政府网站设置了网上调研栏目，能够起到为政府决策提供依据，保障群众参与权的积极作用。在该栏目的“意见建议”子栏目中列出了各部门当前的重点工作，进而征求社会公众的意见。例如征集如何提高政府执政务和公信力，如何提高依法行政工作，政府如何做到决策科学化、民主化等。

图 288 吉林省政府网站“网上调研”栏目实现情况