一、概述

杭州市政府门户网站由杭州市人民政府主办，杭州市人民政府办公厅承办，杭州市政府办公信息处理中心建设管理，域名为 www.hangzhou.gov.cn 。杭州市政府网的绩效得分为 69.37 ，排在地市级政府网站的第 6 名。杭州市政府网站的信息公开指数为 0.690 ，在线办事指数为 0.624 ，表现基本到位。杭州市政府网站的公众参与指数达到 0.765 ，在领先地市级政府网站中处于较高水平。公众参与的互动效果显著，是杭州市政府网站的突出特点。

图 411 杭州市政府网站绩效得分和指数

图 412 杭州市政府网站首页页面展示

二、政务信息公开

1 ．概况信息内容全面，表现形式很有特色

杭州市政府网站基本的政务信息公开的很好，包括走进杭州、透视政府等栏目，对杭州市的概况和杭州市政府的基本情况进行了全面的介绍，让社会公众更好的认识杭州，更好的了解杭州市政府的工作。

用组织结构图方式，描绘了整个杭州市人民政府的组成，看起来一目了然。点击各个部门，可以查看职责、内设结构、联系方法等详细信息。

图 413 杭州市政府网站政府结构信息公开情况

2 ．政策法规分类合理，重要文件进行了解读

杭州市网站上重点对本市的法规进行了全面的分类梳理，并对国家法规、浙江省法规进行了链接，并提供全文检索功能，形成了一个网上的法规规章 “ 图书馆 ” 。通过形象化的表现与组织形式，方便公众更为迅速地定位所需服务，也体现了杭州市政府网站在信息资源组织规则方面的创新思维。

图 414 杭州市政府网站“法规规章”栏目实现情况

及时发布市政府文件，全面整合各区县、各部门的规范性文件。设立了文件精度栏目，对重要的文件进行解读，让老百姓更好的了解政府的政策导向。

图 415 杭州市政府网站“文件公告”栏目实现情况

大部分各下属机构的文件更新比较及时，但也有少量部门的文件更新速度还有待改进。

3 ．第一时间发布各类政府会议、活动及相关工作信息

政务动态栏目第一时间发布各类重要政务信息，包括领导活动、政府会议、专项活动、政府决策等，也对各部门、区县的动态进行跟踪；信息更新非常及时，内容也很丰富。选取市民关注的热点、难点、疑点问题，作详细立体报道。各部门的动态不是按部门进行简单的整合，而是分工经、农业、旅贸、城建、文卫几个大类进行梳理，这样的组织方式更加合理，也更便于用户查看。

图 416 杭州市政府网站“政务动态”栏目实现情况

三、在线办事

1 ．利用网上办事统一受理反馈平台，整合部门资源，搭建服务平台

新版的杭州市网站整合各部门的资源，建立了网上办事大厅，并利用网上办事统一受理和反馈平台，实现办事事项网上申办和状态查询。目前平台可在线办理的事项有 77 项。

图 417 杭州市政府网站“网上办事统一受理和反馈平台”栏目实现情况（一）

在网上办事平台上，可以根据查询号查询办理情况。每个用户还可以查看自己所办理的所有事项，并按未提交事项、未受理事项、已受理事项和已办完事项进行分类，查看比较方便。

但网上办事平台目前还是按部门分类，不便于用户的使用。只有在市民、企业频道，才有按用户生命周期设立的应用主题，并按应用主题组织各项服务。

2 ．重视公共服务的梳理，满足广大群众的需求

杭州市网站很重视公共服务的梳理，设立了公告服务频道。公共服务频道有实用信息快速查询、电子地图等功能，并根据公众实际需求，设立了交通、劳动与社会保证、车辆、医疗、住房、税务、质监、工商、综合等主题服务，整合了大量政府和社会服务，满足人民对公共服务的需求。

图 418 杭州市政府网站公共服务主题列表

“ 杭州网站手拉手 ” 倡议活动，是杭州市长亲自倡导，由包括 “ 中国杭州 ” 政府门户网站在内的杭州市十大领头网站联合发起的，把杭州市企事业单位、社会团体和杭州市民已建有的网站，都链接起来，手拉手，让网上访问者只要找到一家杭州网站，就能方便地找到全市所有的各方面网站，使杭州网站的资源优势，得到整体性的最充分的发挥，在网络上构建 “ 虚拟杭州 ” 框架。

图 419 杭州市政府网站“杭州网站手拉手”栏目实现情况

四、公众参与

公众参与水平栏目齐全，每个栏目都能发挥实实在在的作用。公众参与意识强，培养了大量忠实用户，形成良好的政民互动。

杭州市政府网站建有 “12345 市长信箱 ” 栏目，并公开各政府职能部门公务邮箱。 96666 效能投诉信箱专门受理百姓投诉。信箱类栏目渠道比较全面，功能也比较完善。市长信箱的答复比较及时，答复质量也比较高。

杭州市政府网站 建有网上接访室、新闻发言等多种网上访谈直播栏目，关注政府工作、社会热点问题，与网民直接交流互动。网上听政、建言献策栏目为公众提供了很好的参政议政的方式。杭州市的政务论坛在国内一直处于比较领先水平，是很多政府网站学习的榜样。论坛功能完善，板块设计也很合理。论坛中的主题基本都是围绕政务活动和反映百姓关注的热点，因此论坛中网友回复较积极。

图 420 杭州市政府网站“政务论坛”栏目实现情况（一）

论坛也有比较详细的统计和整理汇编工作。