一、概述

1 ．网站建设基本情况

国家环境保护总局网站拥有政务信息、规划计划等主要栏目。网站首页重点对总局的主要职责、机构设置，直属单位、地方环保机构信息进行了公开。在提供新闻发布、通知公告等信息的基础上，对主要栏目的内容都进行了简略发布，还提供了最新更新的新闻信息，并对上周、上月最受欢迎的文章进行了整理公示。其首页页面如下图所示。

图 131 国家环保总局网站首页页面展示

2 ．评估指标表现情况

国家环保总局网站排名部委政府网站第五位，综合绩效为 61.2 ，尤其在政务信息公开方面表现突出，绩效指数达到 72.2% ，居于部委网站的首位。国家环保总局网站的在线办事与公众参与绩效指数分别为 53.5% 和 45.7% ，进一步提升网站的在线办事能力和公众参与程度，是国家环保总局网站亟待解决的重点问题。

图 132 国家环保总局网站的绩效得分和指标

二、政务信息公开

国家环境保护总局网站政务信息公开方面表现突出，拥有众多业务职能相关的栏目，且内容充实，信息量大，其具体特点体现在以下方面：

1 ．按照业务职能设置频道，栏目导航效果明显

国家环境保护总局网站设有政策法规、行政体制、自然生态、污染控制、环境评价等众多频道，全部围绕环保总局的各项职能进行信息公开，使总局各项职能的工作动态等信息得到全面的展示。通过栏目自身的科学分类，梳理出的信息也更为清晰。为了进一步使用户快速了解频道所包含的信息项目，方便用户的使用，国家环境保护总局网站在频道显要位置设置了“栏目导航”，各类信息的访问入口 使用户进入目标信息的途径更为便捷。

图 133 国家环保总局网站频道设置情况

2 ．业务司局承担主要频道的维护工作，网站建设与政务工作结合较为紧密

国家环保总局网站也采用了子网站模式，主要频道的信息量皆由总局各司局供给。例如主站的科技标准频道，其科技规划政策、环境科技创新、环境保护标准等栏目都由国家环保总局科技标准司负责更新与维护，网站建设与司局政务工作结合较为紧密。各司维护的本栏目最新更新的信息放置在页面的显著位置上，不断更新，使用户能够掌握司局最新的动态，跟踪信息的发展进程，使网站信息的时效性得到较好保障。

图 134 国家环保总局网站“科技标准”栏目实现情况

3 ．行政许可审批事项发布规范，与表格下载功能形成“一体化”服务

国家环保总局网站行政许可审批事项的公开情况良好。将环保总局职责范围内的 35 个事项按照国务院决定保留的除法律、行政法规以外的规范性文件设定的行政许可项目，法律、行政法规设定，继续实施的行政许可项目，非行政许可类行政审批项目和相关文件四大类全部信息进行了有效的公布。每个事项都详细列举了审批内容、审批依据、受理范围、审批条件、审批程序、审批流程、承诺时限、收费标准等信息，并将表格下载服务一同提供给用户使用，既缩短了用户的操作时间，又保障了用户获取信息的准确。

图 135 国家环保总局“行政许可”栏目实现情况

4 ．对市民关心的重点环保指数实施监测，提供不断更新的数据报告

随着广大群众环保意识的提高，人们对环境问题的关心与日俱增。国家环保总局通过政府网站，为公众了解我国环境发展状况提供了相应的渠道。

在国家环保总局 环境监测、统计、信息工作全面开展的基础上， 网站 对与公众日常生活息息相关的城市空气质量与流域断面水质进行了日报、周报与预测。

其中城市空气质量日报，每日 提供 86 个重点城市 空气污染指数、级别、状况等 空气质量数据， 并在主页显著位置上进行了滚动公布，增强了网上日常功能的实用性 。而流域断面水质周报是 通过实施地表水水质的自动监测，达到及时掌握主要流域重点断面水体的水质状况、预警预报重大或流域性水质污染事故、解决跨行政区域的水污染事故纠纷、监督总量控制制度落实情况、排放达标情况等目的，体现了水环境监测技术手段的科学化、现代化水平和发展方向，也 对公众的生产生活具有重要的参考价值。

图 136 国家环保总局“城市空气质量日报”服务

5 ．专题栏目推广绿色中国概念，加强环境保护工作的宣传

图 137 国家环保总局“ 2006 ‘绿色中国年度人物'”专题实现情况

环保总局网站在加强环境保护的监督管理工作的同时，还以专题的形式加强环保宣传工作的实施力度。如 2006 年“绿色中国环保人物”就是环保总局与中宣部、全国人大环资委、全国政协人资环委、文化部、国家广电总局、团中央六部委联合主办的环保宣传活动。国家环保总局网站借助自身网络平台，以网站专题的形式，大力宣传环保意识，使公众通过浏览网站就可获取参选人物的信息和事迹，不断提高活动的知名度，将绿色中国的概念更广泛的普及。

三、在线办事

国家环保总局网站提供的在线办事的服务类型与深度主要表现在以下几个方面：首先，提供的在线办事类型以下载服务为主。进入首页“下载区”的用户可以获取图片、文档、表格、软件四大类下载资源，每个类别都有较为丰富的资源。其次，建设项目环境影响评估是环保总局环境评估工作的重要职能之一，环保总局网站在线公布项目受理等情况，网站的办事结果公示的情况较好。此外，环保总局网站依托绿色消费与中国环境标志栏目为公众介绍了大量绿色消费与环境标志知识，提供了 中国环境标志产品名录查询系统 ，使政府网站信息服务社会的功能得以更充分地实现。但是需要指出，与其它办事服务水平领先的 政府网站相比，国家环保总局网站在线申报事项数量偏少。

图 138 国家环保总局网站“建设项目受理情况”结果公开