一、政策法规
（一）国家发改委就数据基础制度若干观点征求意见
2022年3月21日，国家发改委汇总了关于构建数据基础制度的总体思路、数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度规则方面的若干观点，并希望社会各界踊跃提出意见建议。其中，数据基础制度若干观点的总体思路有两点：一是建议以充分实现数据要素价值、推动数字经济发展、促进全体人民共享数据发展红利为根本目的，以优化数据要素布局结构、保障各社会主体平等使用数据、促进数据合规高效流通使用为主线构建数据基础制度；二是建议以赋能实体经济为重点，以改善数据要素市场发展环境、提升安全保障能力为支撑，破除阻碍数据要素供给、流通、使用的体制机制障碍，对接和引领国际高标准数字规则。
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二、地方发展
（一）四川省司法厅发布《四川省大数据发展条例（草案征求意见稿）》
2022年3月23日四川省司法厅发布关于公开征求《四川省大数据发展条例（草案征求意见稿）》的公告，征集时间为2022年3月23日至4月22日。该文件共八章五十五条，分为总则、数据资源、发展应用、保障措施、区域协同、数据安全、法律责任以及附则。该文件明确了四川省大数据管理机制，规范了数据资源管理。同时，围绕培育壮大市场主体、资金支持、用地用电保障、人才引育、素养培育等方面，明确相应支持措施，并从大数据发展智库建设、标准建设、行业自律等方面加强治理。此外，在保障数据和个人信息安全方面，该文件从安全意识培育、安全管理制度、数据分级分类、数据安全风险评估、安全防护措施、应急处置等方面进行明确，有利于筑牢安全底座，破解数据“黑灰链条。”
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（二）上海市印发《依托“一网通办”加快推进惠企利民政策和服务“免申即享”工作方案》
2022年3月22日，上海市人民政府办公厅印发《依托“一网通办”加快推进惠企利民政策和服务“免申即享”工作方案》，指出要依托“一网通办”支撑能力，聚焦惠企利民政策和服务，按照政策和服务的实施范围和条件，通过数据共享、大数据分析、人工智能辅助，精准匹配符合条件的企业和群众，实现政策和服务精准找人。企业和群众全程无需主动提出申请，无需填写申请表、提交申请材料，即可享受政策和服务。《方案》提出的目标是，到2022年底，以27个市级重点项目为引领，鼓励基层创新，健全“免申即享”工作机制，打造一批企业和群众获得感强的“免申即享”项目。到2023年底，推进更大范围、更宽领域、更深层次的“免申即享”改革，条件成熟的政策和服务基本实现“免申即享”。
链接：https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20220322/79c9df1e95bd4287b03ad86b5dbea19f.html
（三）福建省印发《2022年数字福建工作要点》
2022年3月17日福建省人民政府办公厅印发的《2022年数字福建工作要点》通知指出，2022年的数字福建工作，要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，围绕新时代数字福建建设，着力构建“数据+服务+治理+协同+决策”的政府运行新模式，加快国家数字经济创新发展试验区建设，强化营商环境建设信息化支撑，打造能办事、快办事、办成事的“便利福建”，为全方位推进高质量发展超越提供有力支撑。
链接：https://mp.weixin.qq.com/s/biaQswR7EFcG2_j-xb1uwg
（四）广西发布《广西加快数据要素市场化改革实施方案》
2022年3月17日，广西发布《广西加快数据要素市场化改革实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》明确四大方面14项主要任务，从构建数据要素市场供给体系、建立数据要素市场流通体系、构建数据要素市场应用体系等方面着力，大力加快培育数据要素市场。根据《实施方案》，广西要聚焦数据要素市场化，加快形成“1234”数据要素市场新发展格局。“1”是建立全区统一开放的数据要素市场。“2”是构建两层数据要素市场结构。“3”是建设三类数据要素市场化平台。“4”是构建数据要素市场供给、流通、应用、监管“四位一体”体系，在各个行业领域探索数据要素赋能场景，释放数据要素生产力潜能。
链接：https://mp.weixin.qq.com/s/CdrUnDy2hwf85nmQ8yzotg
（五）广东省发布《数字政府改革建设2022年工作要点》
2022年3月13日，广东省人民政府门户网站发布了《广东省数字政府改革建设2022年工作要点》（以下简称《要点》）。《要点》指出，要以广东省数字政府均衡协同发展为抓手，以数据要素市场化配置改革为引领，聚焦省域治理与政务服务两个着力点，全面深化“数字政府2.0”建设，推动广东省数字化发展持续走在全国前列，推进政府治理体系和治理能力现代化再上新台阶。《要点》还明确，要搭建结构清晰、系统高效的数据要素标准体系，形成一批可复制推广的标准化成果。探索运用区块链、隐私计算等新技术强化数据安全防护。建设粤港澳大湾区大数据中心，健全大湾区数据基础设施体系。
链接:http://www.gd.gov.cn/xxts/content/post_3882521.html
三、国际观察
（一）欧盟发布《网络安全条例》提案
2022年3月22日，欧盟委员会提出了新的规则《网络安全条例》提案，共计25条，从机构配置、治理框架、流程管理、安全评估等多个方面构建欧盟新一代网络安全治理体系。使得欧盟各机构、机关、办事处之间建立共同的网络安全和信息安全措施。该提案旨在加强欧盟对网络威胁和事件的复原力和响应能力，并确保在全球恶意网络活动不断上升的情况下，建立一个有弹性、安全的欧盟公共管理。
链接:https://mp.weixin.qq.com/s/qmU6oYkX_FCcLHPYR5VFpw
（二）美国发布《上市公司气候数据披露标准草案》
2022年3月21日，美国证券交易委员会(SEC)发布的《上市公司气候数据披露标准草案》指出，未来美股上市公司在提交招股书和发布年报等财务报告时，都需对外公布公司碳排放水平、潜在气候变化问题对公司商业模型和经济状况的影响，管理层的治理流程与碳减排目标等信息。与此同时，SEC还明确了上市公司气候数据披露的三大范畴：一是上市公司自身的碳排放等信息，二是上市公司生产经营活动所需的碳排放情况，三是上市公司供货商和合作伙伴的碳排放数据。
链接:https://mp.weixin.qq.com/s/WLJs72kv_X87rbMeDAKmQw
（三）柬埔寨提出2035年实现数字化转型
2022年3月1日，柬埔寨政府发布《2021-2035年数字经济和数字社会政策框架》，该国将争取在2035年实现数字化转型，数字经济规模将占国内生产总值的5%至10%。该政策指出，2025年，城市地区的高速互联网覆盖率将达到100%，而乡村地区则须达到70%。2030年，主要公共服务须数字化，私人企业数字技术普及应用率须达到70%，从事相关行业人员占就业人口比率须达到4%。
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主办单位：大数据产业生态联盟数据治理与流通专委会
单位简介：大数据产业生态联盟数据治理与流通专委会于2020年9月28日正式成立，由中国软件评测中心联合产学研用单位共同发起，主要聚焦数据治理、数据安全、数据流通等，组织产学研用单位开展政策宣贯、行业交流、专题研究、评测认证和人才培训等工作，探索构建数据治理体系，打通数据流通各环节，推动数据要素市场培育，为促进数字经济快速健康发展提供有力支撑。
