来源:中国软件评测中心 类型:转载 分类:政策 2008-01-09 14:19
经广泛征求意见并深入研究, 2007年省级政府网站绩效评估指标体系现正式发布。评估指标体系构成包括:网站内容指标,占70分;网站设计指标,占5分;用户调查指标,占5分,日常监测指标占20分。其中,网站内容和网站设计两个部分沿用2006年的评估方式;用户调查部分,由中国软件评测中心按照回收的实际调查问卷统计结果进行评分;日常监测部分,将5~7月和8~10月两次监测成绩的平均分折算后计入最终绩效评估得分。
一、评估指标体系
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
四级指标 |
说明 |
权重 |
网站内容( 70) |
信息公开( 35) |
规范性( 10) |
信息公开规定 |
信息公开制度或规定的制定情况 |
2 |
信息公开目录 |
信息公开目录梳理及网上公开的情况,是否能够以信息公开目录为索引公开相应信息 |
6 |
依申请公开 |
网站是否可依申请公开政务信息;依申请公开的实际功能 |
2 |
接受社会监督的信息( 11) |
概况信息 |
领导信息;机构职能;地区情况介绍 |
1 |
计划规划 |
本级政府的工作计划、专项规划、区域规划及相关政策 |
1 |
法规公文 |
行政法规、规章、规范性文件及重要文件解读 |
1 |
工作动态 |
通知公告,政府会议,日常办公信息,新闻动态 ,重大建设项目的批准和实施情况 |
1.5 |
人事信息 |
本级政府人事任免,干部选拔,公务员考录,教育培训 |
1.5 |
资金信息 |
财政预算、决算报告 ,行政事业性收费的项目、依据、标准,政府集中采购项目的目录、标准及实施情况,专项工作的资金分配及工作进展,重点项目、招商引资情况 |
2 |
应急管理 |
突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况 |
1 |
专题专栏 |
围绕政务工作,选择贴近民生的热点、重点工作进行综合信息发布的情况 |
2 |
整合下属机构的信息( 5) |
概况信息 |
委办局及所辖地市的概况信息 |
0.5 |
计划总结 |
委办局及所辖地市政府的工作计划、发展规划 |
1 |
工作动态 |
委办局及所辖地市政府的日常工作的动态信息,业务工作的专题专栏 |
1.5 |
统计信息 |
国民经济、社会发展和政务工作的统计信息 |
1 |
法规公文 |
各委办局及所辖地市政府发文 |
1 |
面向社会服务的信息( 9) |
面向个人 |
婚育、户籍、教育、医疗、社会保障、就业、交通、公用事业、住房、出入境等面向个人的应用主题下办事指南信息 |
5 |
面向企业 |
企业设立、纳税、年检、质量检查、安全防护、商务活动、对外交流、资质认证等面向企业应用主题下办事指南信息 |
4 |
在线办事( 20) |
人性化程度( 4) |
针对用户对象提供服务 |
是否细分用户类型提供人性化服务 |
1.5 |
以用户使用场景进行导航 |
是否采用模拟应用场景的导航方式提供服务 |
1.5 |
围绕流程整合资源 |
是否围绕办事流程梳理和整合服务资源 |
1 |
服务框架( 2) |
应用主题设计 |
围绕用户对象生命周期应用主题的设计服务框架情况,是否按照服务深度整合服务资源 |
1 |
快速通道设计 |
快速访问通道的设计情况 |
1 |
服务丰富度( 9) |
表格下载 |
表格下载服务的数量;表格的有效性 |
3 |
在线咨询 |
考察用户办事过程中遇到问题能否通过网站进行咨询;答复比例,答复是否及时 |
1.5 |
在线查询 |
考察事项的办理状态、办理结果的查询功能 |
3 |
在线申报 |
能够实现在线申报的服务数量 |
1.5 |
社会宣传普及( 5) |
加强便民服务 |
“百项实事网上办”专题栏目的建设与应用情况 |
5 |
公众参与( 15) |
信箱类栏目( 4) |
渠道功能 |
渠道能够实现的功能,易用性,好用性 |
1 |
答复情况 |
处理信件的数量,答复的质量 |
3 |
访谈类栏目( 4) |
渠道功能 |
渠道能够实现的功能,易用性,好用性 |
1 |
访谈次数 |
2007年开展的在线访谈次数,预告工作的情况 |
1 |
内容质量 |
在线访谈的内容,交互的情况 |
2 |
调查类栏目( 4) |
渠道功能 |
渠道能够实现的功能,易用性,好用性 |
1 |
内容策划 |
调查主题的选择是否围绕政务工作 |
2 |
结果统计 |
调查结果的统计分析,结果的公开 |
1 |
留言论坛类栏目( 3) |
渠道功能 |
渠道能够实现的功能,易用性,好用性 |
1 |
内容策划 |
版块设置是否体现政府工作 |
1 |
答复与汇编 |
答复情况及定期汇编 |
1 |
网站设计( 5) |
页面展示( 2.5) |
个性设计 |
- |
突出职能、行业的特色,个性化、创新性的设计页面和栏目 |
0.5 |
首页布局 |
- |
首页栏目、内容、布局的合理性 |
0.5 |
层级设置 |
- |
内容层级的复杂度,能否少于或等于三次点击即可访问内容 |
0.5 |
页面效果 |
- |
页面是否美观、大方、简洁、庄重 |
0.5 |
外文版 |
- |
网站外文版的建设情况 |
0.5 |
辅助功能( 2) |
搜索功能 |
- |
搜索引擎的功能 |
0.4 |
使用帮助 |
- |
重要服务和栏目是否能够提供使用说明 |
0.4 |
评比统计 |
- |
访问量、使用情况的统计与评比 |
0.4 |
导航链接 |
- |
链接,上下级单位网站导航 |
0.4 |
定制功能 |
- |
是否支持定制功能或发送定制邮件 |
0.4 |
网站维护 |
联系方式 |
- |
是否提供网站维护单位及联系方式 |
0.5 |
用户调查( 5) |
认知度( 3) |
- |
- |
根据用户是否知晓或使用过政府网站主要功能进行评分 |
3 |
满意度 (2) |
- |
- |
根据用户对使用政府网站主要功能的感受进行评分 |
2 |
日常监测( 20) |
- |
- |
- |
见日常监测指标体系 |
20 |
备注:
1.省级政府网站用户调查结果纳入绩效评估综合成绩,但权重降为5分,其中认知度水平3分,满意度水平2分。
2.日常监测工作对当前提升网站内容质量,确保网站服务可用性,具有十分显著的推动作用,故增加该指标权重至20分。
二、日常监测指标
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
监测方法 |
权重 |
政务信息公开 (30) |
法规公文 (5) |
政府文件 |
三个月政府文件的更新量;上网时间与文件发布时间的间隔;是否能够做到按月更新 |
1.5 |
部门文件 |
三个月整合各部门发文的数量;能否做到按月更新 |
1.5 |
政策解读 |
对前三个月本级政府新发文件的解读情况;对国家政策法规解读的情况 |
2 |
人事信息 (5) |
人事任免 |
三个月人事任免信息是否有更新;上网时间与任免发文时间的间隔 |
3 |
教育培训 |
三个月教育培训栏目信息更新量 |
2 |
财政公开 (5) |
采购招投标 |
三个月采购招投标信息是否更新;信息发布的及时性 |
3 |
专项工作的资金分配及工作进展 |
三个月信息是否有更新,信息更新量 |
1 |
重点项目 |
三个月信息是否有更新,信息更新量 |
1 |
工作动态 (3) |
及时性 |
对信息发布时间与上网时间跨度进行分析,判断更新是否及时 |
1 |
原创信息比例 |
所更新的工作动态信息中,原创性信息的比例 |
2 |
政务专题专栏 (5) |
- |
围绕政务工作建立专题专栏的数量;能够持续更新信息的专题栏目数量 |
5 |
办事指南 (7) |
服务数量 |
统计网站提供的办事指南数量,对比标杆进行打分 |
3 |
服务信息质量 |
考察办理流程、收费标准等要素信息是否齐全 |
2 |
电话抽查的方式验证办事指南内容是否真实有效 |
2 |
在线办事 (30) |
表格下载 (7) |
服务数量 |
通过人工和软件等方式,统计网站的表格下载数量,对比标杆打分 |
7 |
在线咨询 (5) |
- |
链接的准确性; |
2 |
模拟用户咨询留言,跟踪实际反馈及时性、质量 |
3 |
在线查询 (9) |
办事状态查询和结果公示 |
统计数量,对比标杆进行打分;内容是否更新维护 |
3 |
常用信息查询 |
教育、医疗、劳动和社会保障、交通、公用事业等便民服务信息的更新维护情况 |
4 |
查询服务系统的可访问情况 |
2 |
在线申报 (7) |
服务数量 |
统计网站提供的直接在线申报数量,对比标杆打分 |
4 |
有效性 |
模拟用户通过打电话到业务局确认是否可以网上办理 |
3 |
信息订阅 (2) |
- |
邮件或短信定制服务,跟踪实际订阅服务情况 |
2 |
公众参与 (30) |
信箱类 (10) |
公开信件数量 |
三个月公众信件是否做到公开处理反馈;公开信件的数量 |
2 |
反馈及时性 |
考察反馈内容,评估处理是否及时 |
2 |
答复内容质量 |
考察反馈内容,评估答复质量 |
2 |
模拟用户验证 |
模拟用户留言,跟踪实际的留言反馈及时性、反馈内容的质量 |
4 |
访谈类 (10) |
访谈的次数 |
三个月访谈数量,对比标杆进行打分 |
5 |
内容质量 |
回答问题的数量;主题策划是否围绕政务工作;互动性和形式(能否允许网民提问,文字直播、视频直播) |
5 |
调查类 (10) |
调查的次数 |
三个月调查数量,对比标杆进行打分 |
5 |
结果统计 |
考察是否对调查的结果及时公开统计,是否能对结果进行分析 |
5 |
网站可用性 (10) |
频道故障时间 (4) |
首页故障时间 |
三个月内网站首页发生访问故障的时间 |
1 |
信息公开故障时间 |
三个月内网站信息公开频道发生访问故障的时间 |
1 |
在线办事故障时间 |
三个月内网站在线办事频道发生访问故障的时间 |
1 |
公众参与故障时间 |
三个月内网站公众参与频道发生访问故障的时间 |
1 |
首页更新频率 (2) |
首页更新频率 |
网站首页信息更新的平均频率 |
2 |
服务系统的有效性 (4) |
文件下载有效性 |
正常下载文件的链接数 /全部文件下载的链接数 |
2 |
查询和申报服务有效性 |
监测网站的信息查询和在线申报服务不可访问的无效链接数量 |
2 |